[摘要] 在政协第十一届广东省委员会第五次会议的大会登台发言环节，驻湛省政协委员刘忠芳作《着力发展高铁经济，助力振兴粤东西北》发言。她认为，我省应将高铁经济纳入发展规划，优化提升沿线产业布局，助力粤东西北振兴发展。
在政协第十一届广东省委员会第五次会议的大会登台发言环节，驻湛省政协委员刘忠芳作《着力发展高铁经济，助力振兴粤东西北》发言。她认为，我省应将高铁经济纳入发展规划，优化提升沿线产业布局，助力粤东西北振兴发展。
“高铁效应”助粤东西北融入珠三角
目前，广东高快速铁路通车里程已达1360公里，预计到2020年广东将实现全省21个地级市全部通高铁，基本形成东联海峡西岸、沟通长三角地区，西通桂黔、辐射大西南地区，北达湘赣、连接中原地区的高快速铁路网络。粤东西北地区将建成以汕头、湛江、梅州、韶关等为枢纽的较为完善的出省综合运输通道。
“高铁开通，将给城市的空间形态、产业结构、社会流动、区域管理等带来重大变化。如京沪高铁开通后，沿线各个省市大都在高铁站点新建了产业园区和新城区，发展状况不俗。”刘忠芳如是说，高铁开通会加快生产要素的流动，促进发达地区城市（群）功能的延伸，助力沿线相对落后地区的城市发展成为副中心和新的经济增长极，加快沿线区域的一体化进程；进一步引起产业结构的变化、强化区域分工、加强产业集聚和提升城市形象，优化沿线城镇的发展和格局。
“‘高铁时代’的来临，将为粤东西北地区经济社会加快发展带来重大战略机遇，有利于粤东西北深度融入珠三角等主流经济圈，形成更大范围和更高层次的开放格局；有利于把珠三角地区资金、技术、运营管理优势同粤东西北地区丰富的自然资源优势结合起来，形成粤东西北新的产业优势；有利于促使人才、资本、技术、信息等生产要素以及消费群体和消费要素在高铁站点周围迅速集聚，在高铁沿线形成极具活力的经济带和新的增长极，推动沿线城镇发展和格局重构，为粤东西北经济社会加快发展提供新的动力。”刘忠芳说。
建议优化提升沿线产业布局
刘忠芳建议，我省应将高铁经济纳入发展规划，优化提升沿线产业布局，培育高铁经济新引擎，助力粤东西北振兴发展。
她认为，根据各自的资源禀赋等客观条件，沿线地区可进行功能定位和科学分工，实行错位发展，打造以高铁为引领的综合交通网、特色产业带、生态旅游带、新型城镇带；完善配套设施，实现高铁站与城市交通网之间的；大力发展临站经济，科学引导高铁站点周边地区开发建设，建设临站现代特色新区；推动区域间重大基础设施对接和互联互通、产业对接互补、生态共建共享。
“确定沿线城市间的分工，进行一体化谋划，引导粤东西北中小城市融入珠三角城市群。推进沿线中心城市、中小城市（城镇）间的产业对接，实现项目的集中布局、产业的集群发展、资源的集约利用、功能的集合构建。”刘忠芳建议，应推进沿线城市、区域间文化产业的深度合作、协同发展；可考虑采用以奖代补方式帮助粤东西北沿线各市编制旅游规划，促进高铁与旅游融合升级发展，大力发展休闲农业和特色农产品，实现旅游产品结构向观光、休闲、度假复合发展转变。构建跨区域旅游线路，建立无障碍旅游区，共同打造国内一流的“高铁旅游休闲产业带”。
“还可加快人才的交流。积极从高铁沿线发达地区引进‘星期天工程师’、‘周末专家’，推动跨省人才职称互认和人才流动。同时，鼓励高水平大学、医院到粤东西北建设新校区、新院区，促成教育、医疗等公共服务的跨城共享，推动人才向粤东西北地区集聚，实现全省经济社会平衡发展。”她说。
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